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二是要求设定罚款应该统筹均衡。针对处罚设定不均衡问题，规定同一行政法规、规章对不同违法行为设定罚款的要相互协调，不同行政法规、规章对同一个违法行为设定罚款的要相互衔接。针对一些罚款设定的倍数罚差距过大的问题，规定罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。针对有的罚款起罚数额偏高、不易执行等问题，《意见》也强调，拟规定较高起罚数额的，要充分听取专家学者等各方面意见，参考不同领域的相似违法行为或者同一领域的不同违法行为的罚款数额。同时，为解决相邻区域之间标准尽量要统一，避免过大差异的问题，《意见》鼓励跨行政区域按规定联合制定统一的监管制度和标准规范，协同推动罚款数额、裁量基准等相对统一。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，设立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，推动国家安全工作实现从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。

面对AI技术所带来的深刻变革与广阔机遇，在“AI创·因AI而聚”环节，科大讯飞股份有限公司联合创始人、高级副总裁江涛，上海广播电视台技术中心副主任王振，以及中国移动集团级首席专家、咪咕公司技术管理部总经理兼北京研究院院长、中国移动大视频子链秘书长李琳等业界专家围绕AI技术在内容创作、传播与消费中的应用与前景进行了深入探讨。李琳表示，随着时代的发展，视频内容创作模式不断向AIGC演进，为顺应趋势，咪咕推出了“仝舟”AIGC生产管线，通过AI原子能力统一调度与组合编排，成功实现了各环节的无缝对接，提供了高效便捷且高度自由的一站式AIGC服务。

中共中央台办、国务院台办副主任潘贤掌在大会上表示，当前，全球服务贸易和服务业合作深入发展，数字化、智能化、绿色化进程不断加快，新技术、新业态、新模式层出不穷，服务业对经济社会发展的重要性日益突出。两岸服务业合作领域宽广、潜力巨大、意义深远。两岸业界应秉持开放包容、合作共赢的心态，通过相互持股、共同研发、共创品牌、共定标准、共拓市场等方式，提升合作水平和成效，打造两岸产业合作新的增长极。